??根据区委、区政府《开福区国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要》：建设更高层次的创新开福、更有质效的强盛开福、更具动能的活力开福、更聚人气的繁荣开福、更高标准的精美开福、更可持续的绿色开福、更有品质的幸福开福、更加和谐的平安开福的奋斗目标，******居民环境，将马栏山社区清扫保洁服务******街道统一实行外包。

考核标准

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（一）服务范围：

马栏山社区服务地点：三一路以南、武警总队和舟桥部队以西、圃园路以北、万家丽路以东，其中背街小巷面积41054.80㎡，开放小区坪面面积179199.09㎡，绿化带面积1481.35㎡，空坪隙地面积25197.77㎡，总清扫面积为246933.01㎡，作业范围：仅包括马栏山社区范围（不包括物业小区、单位、企业机关、马栏山文创园等）。项目预算：134.33万元/年。

（二）人员、设备及服务要求：

1、人员：

1）每天必须安排32名专人清扫保洁服务工作（其中包含项目经理、主管负责人、机动人员、车辆驾驶员）。

2）安排资料员1名，负责监督及审核所有的城管数字化案卷处置工作、台账资料、影像资料，整理好相关资料并进行保存，以便验收现场随时查验。

3）服务人员上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁，工作时间内按合同规定的人数接受社区监管。

4）成交供应商须对本项目服务人员实施岗前培训，培训内容主要有本项目相关的劳动政策及法律法规、规章制度、操作流程、安全文明管理、在岗基本职业技能与素质等内容；

5）成交供应商在参与本项目的全部过程中，应负责本项目的服务人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担成交供应商服务人员因意外（包括但不限于：在本项目工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。

2、设备：

1）须配备总质量3吨及以上洒水车一台。（自有设备提供有效期内行驶证，租赁设备提供租赁合同和有效期内行驶证）。注：供应商需承诺拟投入本项目车辆应配备具有相应车辆驾驶资格证的驾驶人员。

时间：服务期一年（具体时间以合同签订为准）

地点：采购人指定地点（马栏山社区）。

1）清扫保洁

（1）作业时间：夏季?6:00—17:30，冬季?6:30—18:00。每日普扫早上?8：30?分之前完成，下午14：30?分前完成，全天实行?8?小时巡回保洁，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角。普扫作业要求达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口静，果皮箱净。六无：无积水，无果皮、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。

（2）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的背街小巷、楼栋间地坪、绿化带进行清扫保洁，并实现常态化保洁。清扫保洁范围内时刻有人保洁，确保无垃圾、堆物（堆物清到社区指定的地方）。

（3）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏清洗，保证清理及时无垃圾外溢，并保持分类垃圾桶外部清洁干净。

（4）每天上午8:00前、下午15:00前对辖区范围内的主要道路及背街小巷进行水车清洗（含油污）。

（5）水车24小时待命应对突发事件（如处理小型火灾等事件）。

（6）******消防设施及其他公共设施每周擦拭2次，确保目视无明显灰尘，无污渍（2米以上部位每半月擦拭、除尘1次）。

（7）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的（含2.5米以下）“牛皮廯”进行清除；每个星期对绿化带进行清扫，确保无枯枝、落叶、垃圾等。

（8）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题（清扫保洁业务范围内）要按时按质处理到位。

（9）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的垃圾清理干净，确保无垃圾等堆物（堆物清到社区指定的地方）。

（10）每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共设施进行检查，发现问题及时向社区汇报。

（11）保洁工具（扫把、保洁车）由成交供应商自行解决。

（12）服务人员参加应急预案的演练和日常训练、培训，掌握应急事件处理方法，并能快速响应应急事件。

（13）如有重要接待任务、检查活动，要派专人在现场随时清洁；如采购人要求加派人员成交供应商须即刻根据采购人要求迅速加派相关服务人员到岗履职，加派人员费用由成交供应商承担。

1.验收的主体：采购人。

2.组织方式：采购人自行组织。

3.时间或条件：每季度验收一次，成交中标供应商提出书面验收申请之日起7个工作日内组织验收。

4.验收方式：本项目采用每月考核，每季度验收方式实施，每次付款前组织验收。在合同签订后每季度根据项目实际发生服务内容情况由供应商提交书面验收报告，经采购人审核通过完成验收。

5.验收程序：

(1)启动履约验收程序：采购单位及供应商严格执行政府采购合同约定，采购单位制定验收方案，供应商在合同履行达到验收条件时，先组织内部自查，自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请，启动履约验收工作。

(2)成立验收小组：履约验收工作程序启动后，采购单位成立验收小组，******事务中心主任******事务中心（城管）专干1人。

(3)确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行确认，并出具确认表。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照验收方案组织实施验收工作，对已下达的清扫保洁任务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(5)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档：项目验收完成后，采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(7)考核低于90分验收不合格的，根据考核标准予以扣款。

6.验收内容：根据采购需求服务内容、临时性下达的服务内容考核结果进行验收。

7.验收标准：

（1）采购人对供应商的清扫保洁工作根据考核表相关事项进行随机抽查，按月形成考核报告。

（2）供应商提供的申请验收资料包含带水印的清扫保洁照片、清扫保洁工作的完成情况的文字说明等内容。

（3）供应商投入本项目的人员证件、车辆证件等相关信息与投标时保持一致。

8.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据采购人服务内容、要求及考核并承担相应责任。累积两次考核低于80分，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由供应商承担。

9.争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10.采购人的权利和义务：

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计两次收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目供应商承担。

（4）由于成交供应商原因不能履约合同的，采购单位有权要求成交供应商承担合同金额5%的违约责任，并由此带来的一切损失由成交供应商承担。

12.供应商的权利和义务：

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

(3)供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

1、结算方法

******办事处

1.2、付款方式：由采购人根据项目考核标准的考核结果按季度进行支付。

2、本项目为总价包干形式实施。投标人的报价应根据项目要求和现场情况，包含项目所需设备与材料购置，以及保险、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏及安全事故等其他损失，均由中标供应商负责，采购人不再支付任何费用。

3、中标供应商被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的，中标供应商应书面通知采购人终止合同，在采购人知情而未收到中标供应商终止合同书面通知时，采购人亦可书面通知中标供应商终止合同。

4、如遇政府政策调整或其他不可抗力因素，致使合同无法履行时，项目合同自行终止，成交供应商须无条件接受，并做好交接工作，采购人不承担相应责任。

5.本项目为专门面向中小企业采购项目，各投标人按政府采购促进中小企业发展相关规定及招标文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

6、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。